|
ΑΥΤΟ-ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΦΟΡΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ
Τελική Έκθεση Πορισμάτων του Ερευνητικού Προγράμματος του Οργανισμού Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας (ΟΑΣΠ) με τίτλο: «Ο Σεισμός της Πάρνηθας: Αυτο-αξιολόγηση και Προτάσεις Φορέων για την Οργάνωση της Πολιτικής Προστασίας»
ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ: Kέντρο Ερευνών Εκτάκτων Αναγκών (Κ.ΕΡ.Ε.Α.)
Ερευνητική Ομάδα:
Ν. Πετρόπουλος, Κοινωνιολόγος, Επιστημονικός Υπεύθυνος
Α. Ζησιάδης, Πολιτικός Μηχανικός, Συνεργάτης
Κ. Ιωαννίδης, Πολιτικός Μηχανικός, Συνεργάτης
Τ. Παπαδόπουλος, Αν. Καθ. Εφαρμοσμένης Γεωφυσικής, Συνεργάτης
Δ. Πύρρος, Ιατρός, Συνεργάτης
ΑΘΗΝΑ, ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2003
Κάντε κλικ εδώ για να κατεβάσετε τα σχετικά κεφάλαια.
Για μια παρουσίαση στα αγγλικά, και με γραφικές παραστάσεις, των βασικών ευρημάτων της έρευνας, «Ο Σεισμός της Πάρνηθας: Αυτό-Αξιολόγηση και Προτάσεις Φορέων για την Οργάνωση της Πολιτικής Προστασίας», η οποία χρηματοδοτήθηκε από τον ΟΑΣΠ και υλοποιήθηκε από το «Κέντρο Ερευνών Εκτάκτων Αναγκών» πατείστε εδώ.
(Περίληψη)
Ο γενικά μη αναμενόμενος σεισμός της 7.9.1999 εκδηλώθηκε στην Πρωτεύουσα, το μεγαλύτερο αστικό κέντρο της χώρας, όπου συγκεντρώνεται το 35% περίπου των κατοίκων. Με αφορμή το σεισμό της Πάρνηθας, η Ερευνητική Ομάδα, με την έγκριση και χρηματοδότηση του Οργανισμού Αντισεισμικού Σχεδιασμού και Προστασίας (ΟΑΣΠ), και με απώτερο στόχο την υποβολή προτάσεων για την καλύτερη θωράκιση και προστασία των αστικών κέντρων της χώρας από καταστροφικούς σεισμούς, προχώρησε στην πραγματοποίηση σχετικής εμπειρικής έρευνας προκειμένου να καταγράψει και να αξιολογήσει τις παρεμβάσεις φορέων.
Ελληνικά και ξένα συνεργεία διάσωσης αναζητούν επιζώντες στα ερείπια της «Ρικομέξ» («Τα Νέα», 13/09/1999)
Η επιτόπια έρευνα πραγματοποιήθηκε από το Δεκέμβρίο 2001 έως τον Ιούνιο 2002. Τα υποκείμενα της έρευνας ήταν 16 κατηγορίες ερευνώμενων από φορείς που εμπλέκονται στις διάφορες προ- και μετακαταστροφικές φάσεις της πρόληψης, απόκρισης/άμεσης παρέμβασης, αποκατάστασης και ανοικοδόμησης (στελέχη ΟΤΑ, στελέχη ομάδων διάσωσης, στελέχη και μέλη ΕΜΑΚ/ΕΚΑΒ, στελέχη ΟΑΣΠ, ΥΑΣ, ΤΑΣ, ΠΣΕΑ και ΓΓΠΠ, στελέχη ΜΚΟ, επιστήμονες και δημοσιογράφοι). Για τη συλλογή των σχετικών στοιχείων συντάχθηκαν 16 διαφορετικά, εξειδικευμένα ερωτηματολόγια με κλειστές και ανοικτές ερωτήσεις. Ακολούθησε η κωδικογράφηση των ερωτηματολογίων και των απαντήσεων στις ανοικτές ερωτήσεις, η εισαγωγή των δεδομένων στον Η/Υ και η στατιστική επεξεργασία των δεδομένων Για τη στατιστική επεξεργασία των δεδομένων, χρησιμοποιήθηκε το Στατιστικό Πακέτο για τις Κοινωνικές Επιστήμες (SPSS) και συγκεκριμένα η Ανάλυση Διακύμανσης (Μ.Ο./ANOVA) για κατηγορικές ανεξάρτητες μεταβλητές, ο συντελεστής συσχέτισης Spearman rho για ποσοτικές μεταβλητές και το Χ-τετράγωνο (Χ2) για ποιοτικές μεταβλητές.
Τα αποτελέσματα και τα ευρήματα της έρευνας παρουσιάζονται στις παρακάτω 6 ενότητες:
1. Αξιολόγηση των βραχυπρόθεσμων, μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων μέτρων/παρεμβάσεων μετά το σεισμό του 1999,
2. Το έργο της διάσωσης και κοινωνικο-ψυχολογικές επιπτώσεις στα μέλη των ομάδων διάσωσης,
3. Το έργο της ενημέρωσης και πληροφόρησης για τους σεισμούς, τους μετασεισμούς και τα μέτρα αποκατάστασης,
4. Ο συντονισμός των ενεργειών, παρεμβάσεων και υπηρεσιών και συνεργασία με φορείς,
5. Αξιολόγηση των υπαρχόντων (π.χ. ΟΑΣΠ, έργο 15μελούς Επιτροπής κτλ.) και υποθετικών (π.χ. ανάπτυξη μητροπολιτικής διοίκησης) θεσμών αντισεισμικής προστασίας και
6. Οι επιδράσεις των σεισμών Τουρκίας και Ελλάδας (1999) στις ελληνο-τουρκικές σχέσεις.
Βαθμός ικανοποίησης με το έργο του ΟΑΣΠ από την ίδρυσή του έως σήμερα…
(Στελέχη των ΟΤΑ, Ν=91) (Βλ. σχετικό κείμενο, σελ. 217-220).
Σε όλες τις παραπάνω ενότητες, παρουσιάζονται τα στατιστικά δεδομένα που αφορούν τις απόψεις και αξιολογήσεις των διαφόρων κατηγοριών ερευνώμενων, ανάλογα με τη σχετικότητά τους στο αντικείμενο (π.χ. ΟΤΑ για ενότητες 1 και 5, ΕΜΑΚ και ΕΚΑΒ για ενότητα 2, Επιστήμονες και Δημοσιογράφοι για ενότητα 3 κτλ.) ώστε να διαμορφωθεί μια γενική εικόνα για την παρούσα κατάσταση της αντισεισμικής προστασίας. Επιπλέον, σε όλες τις ενότητες πραγματοποιούνται και απλές συσχετίσεις (δύο μεταβλητών) μεταξύ των αξιολογήσεων, των στάσεων ή των πεποιθήσεων των ερευνώμενων για την οργάνωση της πολιτικής προστασίας και στοιχείων που αφορούν τις εμπειρίες (π.χ. αίσθηση του κινδύνου κατά τη διάσωση, υπηρεσία σε επιτροπές του ΟΑΣΠ κτλ) και τα δημογραφικά τους χαρακτηριστικά (π.χ. μορφωτικό επίπεδο, επάγγελμα) . Στην περίπτωση των στελεχών των ΟΤΑ, οι στάσεις, εκτιμήσεις και πρακτικές αντιμετώπισης του συγκεκριμένου σεισμού, και των σεισμών γενικότερα, συσχετίζονται και με «μακροκοινωνικές» παραμέτρους, όπως η ένταση του σεισμού του 1999 και τα εκλογικά αποτελέσματα στις δημοτικές εκλογές του 1998, για μια περισσότερο εξατομικευμένη εικόνα της αντισεισμικής προστασίας.
Στάση των Επιστημόνων (Ν=62) για των Κώδικα Δεοντολογίας της Εθνικής Επιτροπής Εκτίμησης Σεισμικού Κινδύνου (Βλ. σχετικό κείμενο, σελ. 166-175)
Η εργασία καταλήγει σε μια σειρά προτάσεων για την καλύτερη οργάνωση της αντισεισμικής προστασίας, όπως η καλύτερη οργάνωση των καταυλισμών, η καλύτερη κατάρτιση των τεχνικών ως προς τους μετασεισμικούς ελέγχους των κτηρίων, η κατάρτιση των δημοσιογράφων για τη διαχείριση της πληροφορίας σχετικά με σεισμούς, η προώθηση του κώδικα δεοντολογίας για τους γεωεπιστήμονες, η ενσωμάτωση των ΜΚΟ στις ασκήσεις ετοιμότητας, ή έγκαιρη σύναψη πρωτοκόλλων συνεργασίας μεταξύ των ΟΤΑ, η ανάπτυξη της μητροπολιτικής διοίκησης στα μεγάλα αστικά κέντρα της χώρας, ο καλύτερος συντονισμός μεταξύ της ΓΓΠΠ και των εξειδικευμένων φορέων αντισεισμικής προστασίας (ΟΑΣΠ), και ο αναπροσανατολισμός των υπηρεσιών αντισεισμικής προστασίας από την καταστολή και την αποκατάσταση στο μακροχρόνιο σχεδιασμό και την «πρόληψη» των επιπτώσεων των σεισμών.
Νίκος Πετρόπουλος
Επιστημονικός Υπεύθυνος
20/08/2008
Ακολουθεί λίστα κεφαλαίων. Επιλέξτε το θέμα που σας ενδιαφέρει και κατεβάστε κάνοντας κλικ το αντίστοιχο .pdf αρχείο
ΕΞΩΦΥΛΛΟ - ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ - ΠΡΟΛΟΓΟΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι. Εισαγωγή, σελ. 1
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ. Σεισμικός Κίνδυνος και Αρχές Οργάνωσης Αντισεισμικής Προστασίας – Βιβλιογραφία, σελ. 16
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ. Μεθοδολογία της Έρευνας, σελ. 91
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV. Αποτελέσματα της Έρευνας
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IVΑ. Αξιολόγηση των Βραχυπρόθεσμων, Μεσοπρόθεσμων και Μακροπρόθεσμων Μέτρων, σελ. 105 - Παράρτημα Α: Στατιστικοί πίνακες
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IVΒ. Το Έργο της Διάσωσης και Κοινωνικο-Ψυχολογικές Επιπτώσεις, σελ. 129 - Παράρτημα Α: Στατιστικοί πίνακες
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IVΓ. Ενημέρωση-Πληροφόρηση για Σεισμούς και Αποκατάσταση, σελ. 157 - Παράρτημα Α: Στατιστικοί πίνακες
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IVΔ. Συντονισμός Ενεργειών – Συνεργασία με Φορείς, σελ. 191 - Παράρτημα Α: Στατιστικοί πίνακες
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IVΕ. Αξιολόγηση Θεσμών Αντισεισμικής Προστασίας, σελ. 209 - Παράρτημα Α: Στατιστικοί πίνακες
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IVΣΤ. Σεισμοί του 1999 και Ελληνοτουρκικές Σχέσεις, σελ. 249 - Παράρτημα Α: Στατιστικοί πίνακες
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V. Ανακεφαλαίωση, Συμπεράσματα και Προτάσεις, σελ. 257
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β: Ερωτηματολόγια της Έρευνας 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16
ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ: Εκτεταμένη Περίληψη της Έρευνας
|
